2024.10.31
一、特別關(guān)注
l國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案》
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，加快夯實(shí)碳排放雙控基礎(chǔ)制度，構(gòu)建完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計(jì)局、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)管總局、國家能源局等部門制定了《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案》。旨在構(gòu)建全面的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，提升統(tǒng)計(jì)核算能力，助力綠色轉(zhuǎn)型。
主要目標(biāo)：
到2025年，建立國家及省級碳排放年報(bào)、快報(bào)制度，發(fā)布行業(yè)和產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)，建成國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫。到2030年，形成系統(tǒng)完備的統(tǒng)計(jì)核算體系，滿足各層級、領(lǐng)域、行業(yè)的碳排放管控需求。
重點(diǎn)任務(wù)：
（一）健全區(qū)域碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度：建立全國及省級碳排放數(shù)據(jù)年報(bào)、快報(bào)制度，編制國家溫室氣體清單，鼓勵地區(qū)制定碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法。
（二）完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機(jī)制: 制定行業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)，依托全國碳排放權(quán)交易市場開展核算，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。
（三）健全企業(yè)碳排放核算方法: 制修訂企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)，研究間接碳排放核算方法，推進(jìn)CEMS試點(diǎn)應(yīng)用。
（四）構(gòu)建項(xiàng)目碳排放和碳減排核算體系: 制定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目碳排放核算指南，研究項(xiàng)目碳減排核算體系。
（五）建立健全碳足跡管理體系: 發(fā)布產(chǎn)品碳足跡量化要求通則，制定重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則，加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡核算能力建設(shè)。
（六）建設(shè)國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫: 制定建設(shè)方案，規(guī)范數(shù)據(jù)管理，公布主要能源品類和重點(diǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品碳排放因子。
（七）推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和新型方法學(xué)研究: 建立電力大數(shù)據(jù)碳排放核算機(jī)制，研究碳排放預(yù)測預(yù)警模型，升級氣候變化觀測網(wǎng)絡(luò)。
（八）加強(qiáng)國際合作: 加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴在碳排放核算規(guī)則上的溝通，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂和計(jì)量比對。
原文鏈接：國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系工作方案》的通知
l國家發(fā)改委等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，加快推進(jìn)各領(lǐng)域各行業(yè)可再生能源替代，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家能源局和國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》），旨在加速推進(jìn)可再生能源替代，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。
總體要求：《意見》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，明確“統(tǒng)籌謀劃、安全替代，供需統(tǒng)籌、有序替代，協(xié)同融合、多元替代，科技引領(lǐng)、創(chuàng)新替代”的基本原則?！兑庖姟诽岢?，“十四五”重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進(jìn)展，2025全國可再生能源消費(fèi)量達(dá)到11億噸標(biāo)煤以上；“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費(fèi)量達(dá)到15億噸標(biāo)煤以上，有力支撐實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)。
原文鏈接：關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見
l央行等四部委：穩(wěn)步推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與全國碳市場建設(shè)
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的決策部署，以綠色金融高質(zhì)量發(fā)展助力美麗中國建設(shè)，近日，中國人民銀行、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），從加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度、提升綠色金融專業(yè)服務(wù)能力、豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、強(qiáng)化實(shí)施保障四個方面提出19項(xiàng)重點(diǎn)舉措。
《意見》明確，聚焦美麗中國建設(shè)實(shí)際需要，統(tǒng)籌謀劃一批標(biāo)志性重大工程項(xiàng)目，加大對接融資支持。按照協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長的要求，圍繞美麗中國先行區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展、深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，搭建美麗中國建設(shè)項(xiàng)目庫，有效提升金融支持精準(zhǔn)性。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要著力提升金融機(jī)構(gòu)綠色金融服務(wù)能力,豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)要立足職能定位，通過完善工作機(jī)制、優(yōu)化流程管理、推動金融科技應(yīng)用、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等健全內(nèi)部管理體系,提升綠色金融供給質(zhì)量。持續(xù)加大綠色信貸投放，發(fā)展綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化等綠色金融產(chǎn)品，強(qiáng)化綠色融資支持。聚焦區(qū)域性生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、碳市場、資源環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項(xiàng)目、多元化氣候投融資、綠色消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，加大綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度。
《意見》提出，要強(qiáng)化實(shí)施保障，發(fā)揮各部門政策協(xié)同合力。建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政銀企對接平臺和政策保障體系。完善配套基礎(chǔ)制度，推動建立統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，健全碳核算標(biāo)準(zhǔn)和方法。優(yōu)化激勵約束機(jī)制，對綠色金融政策實(shí)施情況開展評估。健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目融資情況的監(jiān)測分析。
下一步，中國人民銀行等部門將不斷完善綠色金融服務(wù)美麗中國配套基礎(chǔ)制度，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)抓緊落實(shí)《意見》要求，持續(xù)做好綠色金融大文章，全力服務(wù)支持美麗中國建設(shè)。
原文鏈接：中國人民銀行等四部門印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》
二、省內(nèi)雙碳信息
日前，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳印發(fā)《落實(shí)省政府〈關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施〉工業(yè)領(lǐng)域有關(guān)政策的工作細(xì)則》，《工作細(xì)則》中涵蓋綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵、工業(yè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵、汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵、“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵等六項(xiàng)“利好”政策措施。
1.實(shí)施綠色低碳制造業(yè)企業(yè)用能激勵
2024年10月1日至2025年3月31日期間，鼓勵市（州）加大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用能支持，對符合條件的市（州），省級財(cái)政按照市（州）實(shí)際支出資金的35%給予支持，單個最高不超過3000萬元。
2.支持緩解工業(yè)企業(yè)融資難
2024年10月1日至2025年3月31日期間，對市縣依法合規(guī)設(shè)立穩(wěn)增長應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金池的，省級財(cái)政按一定比例對資金池給予資金占用成本補(bǔ)助。
3.實(shí)施工業(yè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)激勵
對2024年10月1日至2025年3月31日期間，按期新建成投產(chǎn)且新增生產(chǎn)規(guī)模2000萬元以上的省級重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目（需納入省500個重點(diǎn)工業(yè)和技術(shù)改造項(xiàng)目清單），省級財(cái)政按核定項(xiàng)目設(shè)備（含軟件）投資的5%給予激勵，單個項(xiàng)目最高不超過1000萬元，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。其中：較備案核準(zhǔn)時限提前2個月以上竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至1500萬元。
4.實(shí)施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長激勵
對2024年10月1日至2025年3月31日期間，2024年生產(chǎn)規(guī)模50億元以上，2024年1至9月生產(chǎn)規(guī)模保持正增長，生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的工業(yè)企業(yè)，省級財(cái)政分別給予500萬元、1000萬元激勵；年生產(chǎn)規(guī)模50億元以上，生產(chǎn)規(guī)模在2024年1至9月基礎(chǔ)上由負(fù)轉(zhuǎn)正的工業(yè)企業(yè)，省級財(cái)政給予300萬元激勵。對年生產(chǎn)規(guī)模1億元以上，生產(chǎn)規(guī)模比上年同期增長10%—20%、20%以上的專精特新中小工業(yè)企業(yè)，省級財(cái)政分別給予30萬元、50萬元激勵。
5.實(shí)施汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型升級激勵
對2024年10月1日至2025年3月31日期間，乘用車和輕型商用車產(chǎn)量20000輛以上、重型商用車產(chǎn)量5000輛以上的燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)，在前兩年同期平均銷售量基礎(chǔ)上，對增量部分給予激勵，單個企業(yè)最高不超過5000萬元。其中：乘用車和輕型商用車每輛2000元；重型商用車每輛5000元。支持?jǐn)U大新能源汽車產(chǎn)量，繼續(xù)實(shí)施新能源汽車增產(chǎn)激勵，推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
6.繼續(xù)實(shí)施“轉(zhuǎn)企升規(guī)”激勵
對2025年1月1日至2025年12月31日期間，“轉(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)戶數(shù)增加的市（州），省級財(cái)政給予激勵?！皞€轉(zhuǎn)企”戶均標(biāo)準(zhǔn)為0.6萬元，“小升規(guī)”工業(yè)、服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)戶均標(biāo)準(zhǔn)分別為8萬元、4萬元、2萬元。
三、興城雙碳行動
l興城集團(tuán)雙碳行動：
興城集團(tuán)旗下以天府綠道、成都建工、興城集團(tuán)、紅日藥業(yè)為單位報(bào)送的“成都市市屬國有企業(yè)社會責(zé)任”案例，分別在市國資委發(fā)布的《2023成都市國資國企社會責(zé)任藍(lán)皮書》“服務(wù)城市戰(zhàn)略”、“增進(jìn)民生福祉”、“綠色低碳轉(zhuǎn)型”和“助力鄉(xiāng)村振興”版塊獲得“優(yōu)秀案例”榮譽(yù)，特別是集團(tuán)的“建筑垃圾無害化處理及資源化利用”項(xiàng)目，更是脫穎而出，獲得“年度十佳案例”榮譽(yù)。充分展現(xiàn)了興城集團(tuán)在推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)方面的堅(jiān)定決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
四、成都興城雙碳研究院動態(tài)
根據(jù)市國資委的決策部署，雙碳研究院積極履行職責(zé)，對集團(tuán)各部門及下屬公司履行社會責(zé)任情況進(jìn)行全面摸底和系統(tǒng)梳理，精心編制了《興城集團(tuán)2023年社會責(zé)任報(bào)告》。該報(bào)告經(jīng)過最終審定，已正式上報(bào)市國資委，并將面向社會公眾全面發(fā)布，以彰顯集團(tuán)在履行社會責(zé)任方面的堅(jiān)定決心和顯著成效。
關(guān)于成都興城科技創(chuàng)新部雙碳管理版塊
為積極響應(yīng)黨的二十大報(bào)告中“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”重大決策部署，深入貫徹黨中央、省、市關(guān)于做好碳達(dá)峰碳中和的工作要求，全面落實(shí)集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，興城集團(tuán)成立科技創(chuàng)新部，對集團(tuán)公司的“雙碳”工作進(jìn)行統(tǒng)一管理及運(yùn)作，聚焦城市綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略需要開展各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌宣傳子公司“雙碳”成果，營造干部職工全員參與推動碳達(dá)峰碳中和行動的濃厚氛圍。
